【頒布機(jī)構(gòu)】 萬國(guó)郵政聯(lián)盟
【頒布時(shí)間】 1964.07.10
【實(shí)施時(shí)間】 1964.07.10
【正文】
萬國(guó)郵政聯(lián)盟組織法
序　言
為通過郵政業(yè)務(wù)的有效工作以發(fā)展各國(guó)人民間的，并為促進(jìn)在文化、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)合作之崇高目的，各締約國(guó)政府的全權(quán)代表通過了本組織法，待批準(zhǔn)后生效。
*篇　組織條例
*章　總　則
*條　郵聯(lián)的組成與宗旨
1．贊同本組織法的各國(guó)，以（簡(jiǎn)稱"郵聯(lián)"）的名義，組成一個(gè)郵政領(lǐng)域，以便互相交換函件。轉(zhuǎn)運(yùn)自由在整個(gè)郵聯(lián)領(lǐng)域內(nèi)得到保證。
2．郵聯(lián)的宗旨在于組織和改善郵政業(yè)務(wù)，并在這方面便利合作的發(fā)展。
3．郵聯(lián)在力所能及的范圍內(nèi)，參與會(huì)員國(guó)所要求給予的郵政技術(shù)援助。
第二條　郵聯(lián)的會(huì)員
下列國(guó)家為郵聯(lián)會(huì)員：
（1）本組織法生效之日即具有會(huì)員資格的國(guó)家；
（2）符合第十一條規(guī)定而成為會(huì)員的國(guó)家。
第三條　郵聯(lián)的管轄范圍
郵聯(lián)的管轄范圍包括：
（1）各會(huì)員國(guó)的領(lǐng)域；
（2）各會(huì)員國(guó)在郵聯(lián)領(lǐng)域以外所設(shè)的郵局；
（3）本身不是郵聯(lián)會(huì)員，但郵務(wù)關(guān)系隸屬于會(huì)員國(guó)的地區(qū)。
第四條　例外關(guān)系
同郵聯(lián)領(lǐng)域以外的地區(qū)有通郵關(guān)系的各郵政，對(duì)其他郵政同該地區(qū)間郵務(wù)往來應(yīng)負(fù)責(zé)居間辦理。公約及其實(shí)施細(xì)則各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)于這種例外關(guān)系，均可適用。
第五條　郵聯(lián)的會(huì)址
郵聯(lián)和它的常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在伯爾尼。
第六條　郵聯(lián)的正式語(yǔ)文
法文是郵聯(lián)的正式語(yǔ)文。
第七條　標(biāo)準(zhǔn)貨幣
郵聯(lián)法規(guī)內(nèi)作為貨幣單位的法郎，是相當(dāng)一百生丁、重三十一分之十克的金法郎，含金率為0．900。
第八條　區(qū)域性郵聯(lián)和特別協(xié)定
1．郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)，或它們的郵政，在國(guó)內(nèi)法令許可的情況下，可以組織區(qū)域性郵聯(lián)并訂立有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的特別協(xié)定，但協(xié)定的條款，不得比有關(guān)各會(huì)員國(guó)所參加的郵聯(lián)法規(guī)的條款較為不利于公眾。
2．區(qū)域性郵聯(lián)可以派觀察員列席郵聯(lián)的大會(huì)和各種會(huì)議，執(zhí)行理事會(huì)和郵政研究咨詢理事會(huì)的會(huì)議①。　
?、?969年?yáng)|京大會(huì)作了修改。　
3．郵聯(lián)可以派觀察員列席區(qū)域性郵聯(lián)的大會(huì)和各種會(huì)議。
第九條　同聯(lián)合國(guó)組織的關(guān)系
郵聯(lián)同聯(lián)合國(guó)組織的關(guān)系，按照作為本組織法附件的協(xié)定中的規(guī)定處理。
第十條　同各組織的關(guān)系
為了保證在郵政方面的密切合作，郵聯(lián)可以同與它有共同利益和有關(guān)活動(dòng)的組織進(jìn)行合作。
第二章　加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)和退出郵聯(lián)
第十一條　加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)的條件和手續(xù)
1．聯(lián)合國(guó)組織的所有會(huì)員國(guó)，均可加入郵聯(lián)。
2．不是聯(lián)合國(guó)會(huì)員的任何主權(quán)國(guó)家，可以申請(qǐng)準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，取得會(huì)員國(guó)資格。
3．加入或申請(qǐng)準(zhǔn)予參加郵聯(lián)，應(yīng)正式聲明承認(rèn)郵聯(lián)組織法和具有約束力的各項(xiàng)法規(guī)。該項(xiàng)聲明應(yīng)通過外交途徑向瑞士聯(lián)邦政府提出，并由該政府根據(jù)情況，通知郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)，或就申請(qǐng)問題與它們協(xié)商②?！?
?、?969年?yáng)|京大會(huì)作了修改?！?
4．不是聯(lián)合國(guó)會(huì)員的國(guó)家，如果它的申請(qǐng)得到至少三分之二郵聯(lián)會(huì)員國(guó)的同意，即被認(rèn)為取得會(huì)員國(guó)資格。會(huì)員國(guó)在接到申請(qǐng)通知后四個(gè)月內(nèi)未作答復(fù)者，當(dāng)以棄權(quán)論。
5．加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)成為會(huì)員國(guó)一事，由瑞士聯(lián)邦政府通知各會(huì)員國(guó)政府。會(huì)員資格自通知之日起生效。
第十二條　退出郵聯(lián)的條件和手續(xù)
1．各會(huì)員國(guó)可以通過外交途徑通知瑞士聯(lián)邦政府停止執(zhí)行本組織法，退出郵聯(lián)，再由該政府轉(zhuǎn)告各會(huì)員國(guó)政府。
2．從瑞士聯(lián)邦政府接到第1項(xiàng)所規(guī)定的通知之日起，期滿一年后，退出郵聯(lián)開始生效。
第三章　郵聯(lián)的組織機(jī)構(gòu)
第十三條　郵聯(lián)的機(jī)構(gòu)
1．郵聯(lián)的機(jī)構(gòu)有：大會(huì)、行政會(huì)議、執(zhí)行理事會(huì)、郵政研究咨詢理事會(huì)、各專門委員會(huì)和局①?！?
?、?969年?yáng)|京大會(huì)作了修改。　
2．郵聯(lián)的常設(shè)機(jī)構(gòu)有：執(zhí)行理事會(huì)，郵政研究咨詢理事會(huì)和局。
第十四條　大　會(huì)
1．大會(huì)是郵聯(lián)的zui高機(jī)構(gòu)。
2．大會(huì)由郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)的代表組成。
第十五條　非常大會(huì)
經(jīng)由至少三分之二郵聯(lián)會(huì)員國(guó)的要求或同意，可以召開非常大會(huì)。
第十六條　行政會(huì)議
經(jīng)由至少三分之二會(huì)員國(guó)郵政主管部門的要求或同意，可以召開研究行政性問題的會(huì)議。
第十七條　執(zhí)行理事會(huì)
1．在兩屆大會(huì)之間，執(zhí)行理事會(huì)根據(jù)郵聯(lián)法規(guī)的規(guī)定，主持郵聯(lián)的工作。
2．執(zhí)行理事會(huì)的理事，以郵聯(lián)的名義并為郵聯(lián)的利益行使職權(quán)。
第十八條　郵政研究咨詢理事會(huì)
郵政研究咨詢理事會(huì)負(fù)責(zé)研究有關(guān)郵政業(yè)務(wù)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)方面的問題，并就此提出意見②?！?
　②1969年?yáng)|京大會(huì)作了修改?！?
第十九條　專門委員會(huì)
專門委員會(huì)可受大會(huì)或行政會(huì)議委托，研究某個(gè)或某幾個(gè)特定的問題。
第二十條　國(guó)　際　局
郵聯(lián)在其所在地設(shè)立一個(gè)*辦事處，定名為萬國(guó)郵政聯(lián)盟局，由總局長(zhǎng)*并受瑞士聯(lián)邦政府的監(jiān)督。局是各郵政主管部門的聯(lián)絡(luò)、情報(bào)和咨詢機(jī)構(gòu)。
第四章　郵聯(lián)的財(cái)務(wù)
第二十一條　郵聯(lián)的經(jīng)費(fèi)和各會(huì)員國(guó)的會(huì)費(fèi)①　
?、?969年?yáng)|京大會(huì)和1974年洛桑大會(huì)作了修改?！?
1．每屆大會(huì)規(guī)定下列經(jīng)費(fèi)的zui高數(shù)額：
（1）郵聯(lián)每年的經(jīng)費(fèi)；
（2）下屆大會(huì)的會(huì)議費(fèi)用。
2．如果情況需要，只要符合總規(guī)則有關(guān)條款，郵聯(lián)的經(jīng)費(fèi)可超過第1項(xiàng)所規(guī)定的zui高數(shù)額。
3．郵聯(lián)的經(jīng)費(fèi)，包括第2項(xiàng)所列的經(jīng)費(fèi)在內(nèi)，由會(huì)員國(guó)共同分擔(dān)。為此，各會(huì)員國(guó)自愿選擇其會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟燃?jí)。分?jǐn)偟燃?jí)在總規(guī)則中規(guī)定。
4．按第十一條規(guī)定加入或準(zhǔn)予參加郵聯(lián)的國(guó)家，應(yīng)列入何種郵聯(lián)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟燃?jí)以分擔(dān)郵聯(lián)經(jīng)費(fèi)，由瑞士聯(lián)邦政府取得該有關(guān)國(guó)家政府的同意后確定。
第二篇　郵聯(lián)的法規(guī)
*章　總　則
第二十二條　郵聯(lián)的法規(guī)
1．郵聯(lián)組織法是郵聯(lián)的基本法規(guī)。它列有郵聯(lián)的組織條例。
2．總規(guī)則列有確保實(shí)施組織法和進(jìn)行郵聯(lián)工作的各項(xiàng)規(guī)定。它對(duì)各會(huì)員國(guó)均有約束力。
3．萬國(guó)郵政公約及其實(shí)施細(xì)則列有適用于郵政業(yè)務(wù)的共同規(guī)則和關(guān)于函件業(yè)務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定。這些法規(guī)對(duì)各會(huì)員國(guó)均有約束力。
4．郵聯(lián)的各項(xiàng)協(xié)定及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)參加這些協(xié)定的各會(huì)員國(guó)作出了除函件以外的其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定僅對(duì)參加國(guó)有約束力。
5．實(shí)施細(xì)則包括為執(zhí)行公約和各項(xiàng)協(xié)定所采取的必要措施，由相關(guān)會(huì)員國(guó)郵政主管部門制定。
6．對(duì)第3項(xiàng)、第4項(xiàng)和第5項(xiàng)所列各項(xiàng)法規(guī)的保留，列入附在各項(xiàng)法規(guī)后面的zui后議定書內(nèi)。
第二十三條　在某會(huì)員國(guó)負(fù)責(zé)關(guān)系的地區(qū)實(shí)施郵聯(lián)法規(guī)問題
1．任何國(guó)家可以隨時(shí)聲明，它所接受的郵聯(lián)法規(guī)適用于由它負(fù)責(zé)關(guān)系的所有地區(qū)，或僅適用于其中的某些地區(qū)。
2．第1項(xiàng)所提到的聲明，應(yīng)送交下列國(guó)家的政府：
（1）在所涉及的郵聯(lián)法規(guī)簽字時(shí)發(fā)表的聲明，應(yīng)送交大會(huì)東道國(guó)政府；
（2）在其他情況下發(fā)表的聲明，應(yīng)送交瑞士聯(lián)邦政府。
3．任何會(huì)員國(guó)，雖已按第1項(xiàng)規(guī)定提出過聲明，可以隨時(shí)通知瑞士聯(lián)邦政府，停止執(zhí)行郵聯(lián)法規(guī)。此項(xiàng)通知，從瑞士聯(lián)邦政府接到之日起一年后生效。
4．第1項(xiàng)和第3項(xiàng)所列的聲明和通知，由收到聲明與通知的國(guó)家的政府轉(zhuǎn)告各會(huì)員國(guó)。
5．第1項(xiàng)至第4項(xiàng)不適用于享有郵聯(lián)會(huì)員資格而其關(guān)系由另一會(huì)員國(guó)負(fù)責(zé)的地區(qū)。
第二十四條　國(guó)內(nèi)法令
郵聯(lián)法規(guī)的各項(xiàng)條款，在一切未經(jīng)法規(guī)明文規(guī)定的方面，均不侵犯各會(huì)員國(guó)的國(guó)內(nèi)法令。
第二章　接受和退出郵聯(lián)法規(guī)
第二十五條　郵聯(lián)法規(guī)的簽字、批準(zhǔn)和其他核準(zhǔn)方式
1．郵聯(lián)法規(guī)由各國(guó)全權(quán)代表在大會(huì)結(jié)束時(shí)簽署。
2．郵聯(lián)組織法簽字國(guó)應(yīng)盡快予以批準(zhǔn)。
3．郵聯(lián)組織法以外的其他法規(guī)的核準(zhǔn)方式，按各簽字國(guó)的憲法規(guī)定辦理。
4．如果某一國(guó)家未批準(zhǔn)組織法或未核準(zhǔn)它已簽署的郵聯(lián)其他法規(guī)，這項(xiàng)組織法和其他法規(guī)對(duì)已批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的各國(guó)仍屬有效。
第二十六條　關(guān)于批準(zhǔn)和以其他方式核準(zhǔn)郵聯(lián)法規(guī)的通知
郵聯(lián)組織法的批準(zhǔn)書和郵聯(lián)其他法規(guī)的核準(zhǔn)書，應(yīng)盡快送交瑞士聯(lián)邦政府，由該政府將此情況通知各會(huì)員國(guó)①。　
　 ①1969年?yáng)|京大會(huì)作了修改?！?
第二十七條　參加協(xié)定的手續(xù)
1．各會(huì)員國(guó)可隨時(shí)參加第二十二條第4項(xiàng)所列的一項(xiàng)或幾項(xiàng)協(xié)定。
2．各會(huì)員國(guó)參加協(xié)定的通知，按第十一條第3項(xiàng)辦理。
第二十八條　退出協(xié)定的手續(xù)
各會(huì)員國(guó)可以按照第十二條規(guī)定的手續(xù)，退出一項(xiàng)或幾項(xiàng)協(xié)定。
第三章　郵聯(lián)法規(guī)的修改
第二十九條　提案的提出
1．在大會(huì)期間或在兩屆大會(huì)之間，每個(gè)會(huì)員國(guó)郵政主管部門對(duì)它所參加的郵聯(lián)法規(guī)，有權(quán)提出提案。
2．但有關(guān)郵聯(lián)組織法或總規(guī)則的提案只能向大會(huì)提出。
第三十條　組織法的修改
1．向大會(huì)提出的有關(guān)本組織法的提案，必須經(jīng)由至少三分之二郵聯(lián)會(huì)員國(guó)同意，才能通過。
2．由大會(huì)通過的各項(xiàng)修改構(gòu)成一項(xiàng)附加議定書，除大會(huì)有相反的決議外，這些修改應(yīng)與同屆大會(huì)重訂的各項(xiàng)法規(guī)同時(shí)生效。這些修改應(yīng)由各會(huì)員國(guó)盡快批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)書按第二十六條規(guī)定辦理。
第三十一條　公約、總規(guī)則和各項(xiàng)協(xié)定的修改
1．公約、總規(guī)則和各項(xiàng)協(xié)定規(guī)定有關(guān)其本身的提案的獲準(zhǔn)條件。
2．第1項(xiàng)所列郵聯(lián)各項(xiàng)法規(guī)應(yīng)同時(shí)實(shí)施并具有相同有效期。上屆大會(huì)的各項(xiàng)有關(guān)法規(guī)，應(yīng)從本屆大會(huì)所規(guī)定的各項(xiàng)法規(guī)實(shí)施之日起廢止。
第四章　爭(zhēng)議的解決
第三十二條　仲　裁
兩個(gè)或幾個(gè)會(huì)員國(guó)郵政主管部門之間，如對(duì)解釋郵聯(lián)法規(guī)發(fā)生爭(zhēng)議，或?qū)τ谀骋秽]政主管部門認(rèn)為執(zhí)行法規(guī)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任所作的解釋有爭(zhēng)議時(shí)，所爭(zhēng)執(zhí)的問題應(yīng)以仲裁方式解決。
第三篇　zui　后　條　款
第三十三條　組織法的生效日期和有效期限本組織法自1966年1月1日起生效，無限期有效。
本組織法正本經(jīng)各締約國(guó)政府全權(quán)代表簽署，并由郵聯(lián)所在國(guó)政府存檔，以資信守。副本由大會(huì)所在國(guó)政府送交各締約國(guó)一份?！?
　　　　　　　　　 1964年7月10日在維也納簽訂
簽字國(guó)：見1964年維也納大會(huì)文件法文版第三卷第18至33頁(yè)。　
萬國(guó)郵政聯(lián)盟組織法zui后議定書
在簽署本日所訂萬國(guó)郵政聯(lián)盟組織法時(shí)，簽字的全權(quán)代表協(xié)議如下：
*條款　參加組織法
未簽署本組織法的郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)，可以隨時(shí)參加本組織法。參加證書通過外交途徑送交郵聯(lián)所在國(guó)政府，由該國(guó)政府轉(zhuǎn)告郵聯(lián)各會(huì)員國(guó)政府。
下列各全權(quán)代表制訂了本議定書，其條款與列入組織法的正文具有同等效力和價(jià)值，本議定書正本經(jīng)各全權(quán)代表簽署，并由郵聯(lián)所在國(guó)政府存檔，以資信守。副本由大會(huì)所在國(guó)政府送交各締約國(guó)一份。
　 1964年7月10日在維也納簽訂
簽字國(guó)：見1964年維也納大會(huì)文件法文版第三卷第35至50頁(yè)。