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1月5日,陜西省政府召開全省交通運輸工作會議,提出要堅持優(yōu)化整合運輸資源,統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)公路、水運、城市客運與其他運輸方式有效銜接和優(yōu)勢互補,更快速地推動綜合運輸體系建設(shè)。“為民好出行”將成為陜西交通運輸系統(tǒng)今后一個時期的中心和重中之重。
2010年是陜西“十一五”交通運輸發(fā)展的“決戰(zhàn)決勝年”。陜西省委、省政府要求,以“擴容、連接、升級、網(wǎng)化”為重點,保持“投資不減速度不降”的西部特點,加快“2367”路網(wǎng)實施。今年陜西全省交通投資力爭完成500億元,其中交通固定資產(chǎn)投資470億元,公路養(yǎng)護(hù)30億元。
在交通固定資產(chǎn)投資中,高速公路400億元,確保建成400公里,總里程突破3000公里;干線公路25億元;農(nóng)村公路40億元,新改建1萬公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路,所有建制村通公路;運輸站場、水運建設(shè)和交通信息化等5億元。
陜西省交通運輸系統(tǒng)立足“為民好出行”,將實現(xiàn)“四要”,加快發(fā)展綜合運輸體系,找準(zhǔn)切入點,實現(xiàn)新突破。
一是要以加強規(guī)劃協(xié)調(diào)為切入點,推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)。結(jié)合 “十二五”規(guī)劃編制,陜西將加強綜合運輸發(fā)展的前期研究工作,積極協(xié)調(diào)鐵路、民航等相關(guān)部門,統(tǒng)籌規(guī)劃運輸站點、線路和網(wǎng)絡(luò),做好各種運輸方式專項規(guī)劃的有序銜接。按照統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)的原則,發(fā)揮*和省級資金投入的引導(dǎo)作用,抓緊實施重點樞紐站場建設(shè),提高旅客換乘和貨物集散效率。
二是要以發(fā)展通村客運為切入點,推進(jìn)城鄉(xiāng)運輸一體化進(jìn)程。去年,省政府出臺了《關(guān)于加快通村客運發(fā)展的實施意見》,召開全省發(fā)展通村客運現(xiàn)場會,推廣白水縣“三農(nóng)快客”經(jīng)驗,出臺2億元1萬輛車補助政策。全省投放通村客車3020輛,新開通村班線609條。今年,陜西省交通運輸系統(tǒng)還將深入貫徹省政府實施意見,加大對通村客運發(fā)展支持力度,組織好車輛投放與補助工作,增加班線和班次的覆蓋密度,重點解決偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)不通班車問題。通村客運投放車輛3000輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車率分別達(dá)到99.5%和87%。同時,創(chuàng)新經(jīng)營組織模式,支持農(nóng)村班車進(jìn)城,延伸城市公交下鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)公共交通資源有效對接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合機構(gòu)改革要求,理順城市客運歸口統(tǒng)一管理體制,出臺相關(guān)政策,指導(dǎo)做好公交、出租車、城市地鐵的運營管理工作。
三是要以集約規(guī)范經(jīng)營為切入點,推進(jìn)客運服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。目前陜西高速公路客運已經(jīng)100%實現(xiàn)集約化經(jīng)營,今年將繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化管理水平,打造陜西客運服務(wù)品牌。干線公路客運按照市場統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、經(jīng)營集約的要求,繼續(xù)加大清理掛靠經(jīng)營力度,將通過加大公司化改造、實行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和企業(yè)質(zhì)量信譽考核等途徑做優(yōu)做強,加快向次、舒適化方向發(fā)展。進(jìn)一步加強運輸市場監(jiān)管,堅決嚴(yán)打“黑車”等違法營運行為,促進(jìn)客運市場健康有序發(fā)展。
四是要以改造傳統(tǒng)貨運為切入點,促進(jìn)現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。把現(xiàn)代物流作為運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點,研究制定交通運輸服務(wù)物流業(yè)發(fā)展的政策措施,將貨運站場與物流需求統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)。為改變大多數(shù)站場功能單一,布局分散,旅客換乘不便,貨物中轉(zhuǎn)緩慢的現(xiàn)狀,今年陜西將建成一批客貨運輸站場樞紐。推進(jìn)實施西咸、寶雞、榆林等5個國家公路運輸樞紐建設(shè),加快建設(shè)西安城南客運站、紡織城客運站等綜合客運樞紐,建成6個、開工7個二級以上客貨運站場,建成196個農(nóng)村客運站點,規(guī)劃建設(shè)一批具有較強物流集散功能的貨運站場。繼續(xù)實施漢江蜀河水電站通航設(shè)施工程,改造50個渡口,加快形成布局合理、功能齊全、中轉(zhuǎn)的運輸站場體系。同時,支持建設(shè)連接省級重點物流園區(qū)的道路。加強交通運輸物流信息服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點,探索各具特色的農(nóng)村物流發(fā)展模式。
2010年是陜西“十一五”交通運輸發(fā)展的“決戰(zhàn)決勝年”。陜西省委、省政府要求,以“擴容、連接、升級、網(wǎng)化”為重點,保持“投資不減速度不降”的西部特點,加快“2367”路網(wǎng)實施。今年陜西全省交通投資力爭完成500億元,其中交通固定資產(chǎn)投資470億元,公路養(yǎng)護(hù)30億元。
在交通固定資產(chǎn)投資中,高速公路400億元,確保建成400公里,總里程突破3000公里;干線公路25億元;農(nóng)村公路40億元,新改建1萬公里,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路,所有建制村通公路;運輸站場、水運建設(shè)和交通信息化等5億元。
陜西省交通運輸系統(tǒng)立足“為民好出行”,將實現(xiàn)“四要”,加快發(fā)展綜合運輸體系,找準(zhǔn)切入點,實現(xiàn)新突破。
一是要以加強規(guī)劃協(xié)調(diào)為切入點,推進(jìn)綜合運輸體系建設(shè)。結(jié)合 “十二五”規(guī)劃編制,陜西將加強綜合運輸發(fā)展的前期研究工作,積極協(xié)調(diào)鐵路、民航等相關(guān)部門,統(tǒng)籌規(guī)劃運輸站點、線路和網(wǎng)絡(luò),做好各種運輸方式專項規(guī)劃的有序銜接。按照統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)的原則,發(fā)揮*和省級資金投入的引導(dǎo)作用,抓緊實施重點樞紐站場建設(shè),提高旅客換乘和貨物集散效率。
二是要以發(fā)展通村客運為切入點,推進(jìn)城鄉(xiāng)運輸一體化進(jìn)程。去年,省政府出臺了《關(guān)于加快通村客運發(fā)展的實施意見》,召開全省發(fā)展通村客運現(xiàn)場會,推廣白水縣“三農(nóng)快客”經(jīng)驗,出臺2億元1萬輛車補助政策。全省投放通村客車3020輛,新開通村班線609條。今年,陜西省交通運輸系統(tǒng)還將深入貫徹省政府實施意見,加大對通村客運發(fā)展支持力度,組織好車輛投放與補助工作,增加班線和班次的覆蓋密度,重點解決偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)不通班車問題。通村客運投放車輛3000輛,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通班車率分別達(dá)到99.5%和87%。同時,創(chuàng)新經(jīng)營組織模式,支持農(nóng)村班車進(jìn)城,延伸城市公交下鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)公共交通資源有效對接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合機構(gòu)改革要求,理順城市客運歸口統(tǒng)一管理體制,出臺相關(guān)政策,指導(dǎo)做好公交、出租車、城市地鐵的運營管理工作。
三是要以集約規(guī)范經(jīng)營為切入點,推進(jìn)客運服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。目前陜西高速公路客運已經(jīng)100%實現(xiàn)集約化經(jīng)營,今年將繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、人性化管理水平,打造陜西客運服務(wù)品牌。干線公路客運按照市場統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、經(jīng)營集約的要求,繼續(xù)加大清理掛靠經(jīng)營力度,將通過加大公司化改造、實行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和企業(yè)質(zhì)量信譽考核等途徑做優(yōu)做強,加快向次、舒適化方向發(fā)展。進(jìn)一步加強運輸市場監(jiān)管,堅決嚴(yán)打“黑車”等違法營運行為,促進(jìn)客運市場健康有序發(fā)展。
四是要以改造傳統(tǒng)貨運為切入點,促進(jìn)現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。把現(xiàn)代物流作為運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點,研究制定交通運輸服務(wù)物流業(yè)發(fā)展的政策措施,將貨運站場與物流需求統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)。為改變大多數(shù)站場功能單一,布局分散,旅客換乘不便,貨物中轉(zhuǎn)緩慢的現(xiàn)狀,今年陜西將建成一批客貨運輸站場樞紐。推進(jìn)實施西咸、寶雞、榆林等5個國家公路運輸樞紐建設(shè),加快建設(shè)西安城南客運站、紡織城客運站等綜合客運樞紐,建成6個、開工7個二級以上客貨運站場,建成196個農(nóng)村客運站點,規(guī)劃建設(shè)一批具有較強物流集散功能的貨運站場。繼續(xù)實施漢江蜀河水電站通航設(shè)施工程,改造50個渡口,加快形成布局合理、功能齊全、中轉(zhuǎn)的運輸站場體系。同時,支持建設(shè)連接省級重點物流園區(qū)的道路。加強交通運輸物流信息服務(wù)。鼓勵各地結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)特點,探索各具特色的農(nóng)村物流發(fā)展模式。
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