歷時兩年多的“GPX及河北興茂輪胎訴美國”案終于有了轉機。
　　9月23日，記者從溫斯頓律師事務所（Winston & StrawnLLP）獲悉，美國貿易*（CIT）9月18日作出了終判決：“將案件發回至*重審，允許*嘗試校正其反傾銷、反補貼裁決（簡稱“雙反”），使之與*的判決一致。”*還判稱：“*未能審理應訴企業要求獲得市場經濟地位的請求……是專斷的、反復無常的，也缺乏重大證據支持”。
　　中美輪胎特保案陰云未散，美國鋼鐵公司又提請對華出口鋼管征收90%雙反稅，在這樣的逼仄環境下，CIT的此番判決，或如一道陽光，暫開光明。
　　23日，溫斯頓此案代理律師在接受本報記者采訪時認為：“該判決的意義不在于針對一個客戶，而是在于對行政機關如何遵循使用反補貼法；以及基于非市場經濟調查方法，在征收反傾銷稅的同時又征收反補貼稅，這一法律適用性的問題作出了清晰的判定。”
　　這一突破，尚屬。
　　當天傍晚，中國*對此表示歡迎。*公平貿易局負責人指出：“這無疑標志著中國企業反對美貿易保護主義、爭取公平待遇上取得突破”，“中方敦促美國調查機關遵循*判決，糾正在不承認中國市場經濟地位情況下對中國產品進行反補貼調查的錯誤做法。”
　　“遲來”的慰藉
　　河北興茂輪胎有限公司（下稱“河北興茂”）是美國GPX輪胎公司在華的生產廠。2007年6月18日，美國廠商Titan聯合工會工人提出申訴，要求對進口產品征收反傾銷稅，大的輪胎及橡膠廠商普利斯通（Bridgestone）對此亦表支持。
　　一年后的7月8日，美國*裁定：除徐州徐工輪胎有限公司被認為不存在傾銷幅度外，河北興茂、貴州輪胎股份有限公司和天津聯合輪胎橡膠有限公司分別被裁定存在19.15%、4.08%和8.09%的傾銷幅度，以及14%、2.45%、6.85%的補貼幅度。其余中國企業則被認為存在210.48%的普遍傾銷率，以及普遍享有5.62%的補貼稅率。
　　2008年8月15日，美國貿易委員會（ITC）就該案發布肯定性損害終裁結果：補貼稅率維持不變，傾銷稅率河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯合8.44%，其他23家單獨應訴企業12.58%，未應訴企業懲罰性稅率仍為210.48%。
　　GPX與河北興茂不服這一結果，由后者委托上述律所申訴。
　　18日的終判決中，CIT作出了一個較為重要的具體判定：（美國）*新的法律解釋（即允許使用非市場經濟方法論同時征收反補貼和反傾銷）是“不合理的”，因此是“不合法的”。
　　本案代理律師向記者解釋稱：“在非市場經濟的條件下，不能同時又搞反傾銷，又搞反補貼，不然就是一個雙重計算矛盾的問題。這一判定，等于是贊同中方一直堅持的觀點：即美國政府在兩個問題并行、雙重計算矛盾沒有解決之前，不能對華進行雙反調查。”
　　事實上，這正是近年來我國政府、企業、抗辯律師等為強調的一點。
　　由于美國自1984年起就確定了不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼法，這一做法在美司法訴訟中已被確認為判例。但是，自2006年11月對中國銅版紙發起首宗反傾銷、反補貼合并調查以來，美國打破了這一慣例，至今共對中國發起20起反傾銷反補貼調查。
　　如同所有的辯論一樣，原告（GPX/興茂）所主張法條清楚地表明不能對非市場經濟國家征收反補貼稅，美國*主張法條則清楚地表明可以對非市場經濟國家征收反補貼稅。但是，CIT反而認為，正由于現有法條含義不清，*（基于高*的先例）必須另外分析美國*的新立場是否“合理”。
　　溫斯頓律所的相關負責人認為，CIT的裁決標志著中國企業的巨大勝利，這意味著*特別判定下，美國*必須“要么收回對中國進口產品征收反補貼稅的決定，要么修改非市場經濟反傾銷和反補貼的政策和程序。”
　　不過，這對于GPX來說，更像是一場遲來的精神慰藉。記者獲悉，受金融危機及這場雙反案影響，河北興茂目前正陷于破產清算過程中，正有意出售。
　　借鑒意義
　　另據本報記者了解，按照美國司法程序，*將把該案件發回至*重審，允許*嘗試校正其反傾銷/反補貼裁決，使之與*的判決一致，并給予*在90天的時間對其發回重審判決作出報告。
　　這一做法是基于高**的判決先例。即，高*先例本質上要求給予*一次機會正式處理*的判決。而正常情況下，*會在發回重審期間向各方征集評論。
　　溫斯頓律所認為：*（或申請人）也可能向聯邦巡回上訴*提起緊急上訴，而非接受發回。“鑒于判決的重要性，幾乎可以確定CIT在發回重審結果上的終判決將會被上訴到上訴*”，“但推翻CIT結論的可能性，理論上有，先例上無”。
　　因此，代理律師告訴記者：“我們更關注的是怎么保持住這一好的結果。這個案子本身還有很多工作要做，包括中方的投入和關注。對于其它遭遇雙反產品的借鑒意義，也很值得挖掘。”
　　不久前的9月17日，美國鋼鐵公司就向美國*提交了一份請愿書，要求對從中國進口的某些鋼管實行高達90%的反傾銷和反補貼關稅。針對的目標是價值四億美元的用于化工、石油化工、煉油廠及相關業務的進口鋼管。
　　此前的9月9日，美國*剛剛宣布對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅，稅率為10.90%至30.69%。
　　這被鋼鐵業內視作“得寸進尺”之舉。而背后的邏輯，則是美方出于對中國企業“轉產”的擔憂——因為，油井管和管線管是一條生產線上的產品。對此，知情人士告訴本報記者，中鋼協非常重視，將在9月24日召開應訴協調會。