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當地時間9月8日，第28屆萬國郵聯代表大會在阿聯酋迪拜開幕，共有140余個成員國參加會議。國家郵政局局長趙沖久率中國代表團出席會議。中國代表團由外交部、財政部、駐阿聯酋使館、常駐日內瓦代表團、國家郵政局、中國郵政集團有限公司、香港郵政署、澳門郵電局組成。趙沖久出席了開幕式、開幕全會、萬國郵聯全球郵政高級別會議等重大活動，與中國駐阿聯酋大使張益明一同出席并主持中國招待會。
萬國郵聯國際局總局長目時正彥、阿聯酋副總統兼總理阿勒馬克圖姆、7X集團董事會主席兼阿布扎比投資辦公室總干事巴德爾·奧拉瑪出席大會開幕式并致辭。目時正彥在致辭中表示，當前全球局勢復雜多變，但郵政仍然是推動全球經濟發展的強大動力，而這種動力正是源于全球郵政的團結協作。本屆大會將討論很多非常重要且復雜的議題，希望各成員國繼續發揚團結合作精神，共同努力推動大會取得圓滿成功。
9月8日下午，第28屆萬國郵聯代表大會舉行2025全球郵政高級別會議。目時正彥，大會主席、阿聯酋7X集團首席執行官塔里克致歡迎辭。趙沖久應邀出席會議，并作主題發言。
他指出，萬國郵聯成立150多年來，各國郵政攜手并進、風雨同舟，共同踐行普遍服務理念，確保全世界人民平等獲得郵政服務。在萬國郵聯的引領下，中國郵政業加快轉型，努力承擔新時代新使命，為經濟社會發展作出重大貢獻。他強調，各國郵政都應該堅定維護萬國郵聯多邊體制，加強全球互聯互通，促進全球郵政業快速發展；加快人工智能等新技術應用，促進行業創新發展；堅持綠色低碳，促進全球郵政業可持續發展。
來自西班牙、中國、印度、奧地利、阿曼、阿聯酋、幾內亞、巴西、美國、蒙古的部長和首席執行官參加會議并作主題發言。本次會議圍繞郵政行業未來趨勢、加強交流合作、促進戰略轉型三個主題，探討了郵政業如何應對挑戰，以及在未來經濟社會發展中如何保持競爭力以促進全球通信和經濟社會發展。
萬國郵聯是聯合國系統內負責郵政事務的政府間國際組織，有192個成員國，是全球郵政治理的重要平臺。四年一屆的萬國郵聯大會是該組織的最高權力機構，負責制定未來四年全球郵政發展戰略和工作計劃、選舉產生新一屆領導人和行政理事會及郵政經營理事會理事國、審議未來四年重大改革措施、修訂萬國郵聯各項法規等。
會議期間，趙沖久與目時正彥、萬國郵聯國際局副總局長奧斯瓦爾德、亞太郵聯秘書長辛格，以及有關國家代表團進行了深入交流會談。
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