鐵路運力不足其實是老生常談的話題。今年上半年，鐵路部門接連幾次的搶運行動更明顯地說明了這一問題的存在：無論是搶運東北糧、搶運電煤，還是搶運救災物資。不過，幾次應急搶運中出現的鐵路運力“按下葫蘆浮出瓢”，也暴露出鐵路運輸在應急物流建設中的痼疾。
　　應急物流雖是應對非常時期的非常活動，但實際對常規物流管理和服務能力帶來了更大的要求。“養兵千日，用兵一時”，只有平時建立完善的應急物流體系和充足的運力保障，才能保證非常時期的優異表現。
　　我國鐵路運輸的發展，*受制于運力不足及管理體制等障礙，這也影響著鐵路應急物流體系的完善。在國家整合交通運輸管理職能，完善立體交通體系的過程中，鐵路應急物流建設一方面需要根本上解決運力瓶頸；另一方面也亟待完善應急物流體系。
　　近段時間以來，“搶運”這兩個字眼頻繁出現在有關鐵路運輸方面的報道中。東北糧搶運、寧夏玉米搶運、電煤搶運……鐵路部門的運力一次次地集結。對于那些面臨運輸困難的地區來說，“搶運”可謂是及時雨，而頻頻出現的鐵路“搶運”，也讓人不禁思索：難道只是鐵路運力問題？我們以鐵路為主線的應急運輸體系建設如何？
　　賣糧遭遇運輸難
　　東北糧在搶運之前，出現掉價的現象。盡管當時正值糧食銷售高峰期，但由于運輸條件有限，糧食運不出去，因積壓而掉價。無*偶，就在鐵路部門拉響了搶運東北糧的號角不久，寧夏玉米也遭遇掉價危機。
　　據了解，寧夏玉米的外銷地主要在四川、云南等省區。南方雪災過后，給鐵路部門的運力帶來了更為緊張的負面影響，有限的運力未能滿足更多的運量需求，寧夏玉米便因此造成積壓，價格開始一路下跌。
　　只要一提起玉米難賣的事，不少農民都滿臉愁云：“眼瞅著種玉米的季節又到了，可眼下的玉米卻還沒運出去。這糧食價格眼看著一路下跌，真把人愁得不得了。”據了解，由于運力緊張，今年春節過后，寧夏市場上玉米價格開始回落。到3月底，水分低的玉米平均每公斤高的收購價才1.46元，令等待漲價的農民叫苦不迭。截至4月中旬，像中寧和紅寺堡等寧夏玉米主產地的農民家里，仍然有大量玉米積壓待售。
　　4月中旬，寧夏玉米外運難的問題受到了*的重視，*部長劉志軍立即要求蘭州*采取各種措施解決寧夏玉米外運難題，并令蘭州*相關*帶隊到寧夏地區調研。同時，*決定從4月29日到5月31日，突擊搶運寧夏玉米，計劃外運玉米10萬噸。截止到5月31日，鐵路部門共完成玉米裝車1652車，順利完成10萬噸的任務。
　　與此同時，*決戰60天搶運東北糧的“戰役”也傳來捷報：截至6月1日，鐵路部門用一個月時間，突擊搶運糧食620萬噸，完成60天目標計劃的62%。有效解決了今年東北糧外運難的問題，也實現了入關糧食運量同比翻番。這對于穩定糧食供應和糧價市場起到了積極作用。
　　而在此之前，東北地區的糧食運輸*受到外運難的困擾，尤其在鐵路部門運力緊張的時候，申請到車皮的幾率非常小。雖然今年*實施了搶運行動，但記者在采訪中了解到，由于這次搶運行動浩大，鐵路方面停止了大型施工，只留下必要的維修施工，騰出運行線，通過搶時間增加車次，把糧食搶運出去，導致鐵路運輸能力在搶運之初便接近飽和狀態。但東北糧的運輸只是全國總體運量的一部分而已。